Este problema ocorre porque seu computador não tem o Flash instalado ou está com a versão do Flash desatualizada.
Baixe a última versão do Flash no site a seguir e instale no seu computador:
https://get.adobe.com/br/flashplayer/
Pesquise no Google como ativar o Flash no seu navegador.
Depois de ativado. Reinicie seu navegador e acesse a página onde você deverá enviar as fotos. O botão vai aparecer.